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寧德市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于寧德望宏新能源有限公司熱力生產(chǎn)和供應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的批復(fù) 寧環(huán)評〔2026〕13號

發(fā)布時間:2026-03-14       發(fā)布人:寧德市生態(tài)環(huán)境局      

寧德望宏新能源有限公司:

你公司報送的《熱力生產(chǎn)和供應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》(項目代碼2507-350921-04-05-140611,以下簡稱《報告表》)收悉。經(jīng)審查,根據(jù)《報告表》結(jié)論、技術(shù)審查會專家組審查意見,現(xiàn)對《報告表》批復(fù)如下:

一、項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求,符合《霞浦縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》。在嚴(yán)格落實《報告表》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后,項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的不利影響可以得到減緩和控制。我局原則同意《報告表》的總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、項目位于霞浦縣牙城鎮(zhèn)紡織園(租賃福建宏盛元科技有限公司工業(yè)用地建設(shè)鍋爐房),建設(shè)1臺55t/h燃煤鍋爐為主供熱鍋爐,1臺15t/h和1臺25t/h的生物質(zhì)鍋爐作為備用鍋爐,年產(chǎn)蒸汽量35萬噸,主要供給園區(qū)相關(guān)企業(yè)使用, 實現(xiàn)園區(qū)集中供熱,并淘汰園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有生物質(zhì)鍋爐。項目總投資4200萬元,其中環(huán)保投資480萬元。

三、你公司應(yīng)嚴(yán)格落實《報告表》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策措施,確保各項污染物達(dá)標(biāo)排放,固體廢物妥善處置,環(huán)境風(fēng)險有效防控,并重點做好以下工作:

(一)嚴(yán)格落實水污染防治措施。

項目軟水制備濃水、鍋爐排污水、初期雨水收集后,經(jīng)脫硫循環(huán)水池處理達(dá)到《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T 19923-2024)表1、表2限值后回用于脫硫用水,不外排。生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4三級標(biāo)準(zhǔn)后,納入霞浦縣牙城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)一步處理。

(二)嚴(yán)格落實廢氣治理措施。

加強(qiáng)廢氣有組織排放管理。項目燃煤鍋爐采用“低氮燃燒+爐內(nèi)噴鈣干法脫硫”組合技術(shù),燃燒廢氣經(jīng)“SNCR脫硝+布袋除塵+石灰-石膏法脫硫”處理后由1根45m高煙囪排放。顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放執(zhí)行《寧德市全面推進(jìn)鍋爐污染整治促進(jìn)清潔低碳轉(zhuǎn)型的實施方案》(寧市環(huán)〔2023〕39號)中超低排放標(biāo)準(zhǔn)要求,汞及其化合物、煙氣黑度排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)表3特別排放限值,氨(逃逸)執(zhí)行《工業(yè)鍋爐污染防治可行技術(shù)指南》(HJ1178-2021)“SNCR脫硝技術(shù)宜控制氨逃逸質(zhì)量濃度低于2.28mg/m3”的要求。

規(guī)范化設(shè)置廢氣排污口。廢氣排污口應(yīng)根據(jù)排污口規(guī)范化整治技術(shù)和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范等,對排污口進(jìn)行立標(biāo)、建檔管理,建設(shè)規(guī)范的廢氣監(jiān)測采樣平臺、采樣孔。并安裝在線監(jiān)測設(shè)備,監(jiān)測因子為煙塵(顆粒物)、二氧化硫、氮氧化物。

強(qiáng)化廢氣無組織排放管控。項目煤炭運(yùn)輸車輛應(yīng)采用全封閉運(yùn)輸,防止遺撒造成揚(yáng)塵污染;煤炭堆場、灰渣庫采取封閉式并配套設(shè)置水霧噴淋,減少無組織排放;輸送皮帶轉(zhuǎn)載點、石灰儲存區(qū)、破碎樓采用布袋除塵器處理。顆粒物廠界無組織排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值,氨、臭氣濃度廠界無組織排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表1二級新擴(kuò)改建標(biāo)準(zhǔn)限值。

(三)強(qiáng)化噪聲污染防治措施。

項目應(yīng)從源頭上降低噪聲源強(qiáng),選用低噪聲設(shè)備,全廠高噪聲設(shè)備應(yīng)采取隔聲、消聲、減振等措施,并合理布設(shè)噪聲設(shè)備,確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)的3類區(qū)排放限值。

(四)加強(qiáng)固體廢物分類管理。

項目產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物,分類收集后綜合利用,其中:灰渣、脫硫石膏、污泥定期外售作為建材原料,截留粉塵中的煤塵進(jìn)入循環(huán)流化床燃煤鍋爐燃燒處置,石灰進(jìn)入石灰倉利用,廢布袋由廠家更換回收,廢離子交換樹脂由廠家回收綜合利用。廢機(jī)油、檢驗廢液等危險廢物的收集、暫存應(yīng)符合國家、福建省危險廢物管理的相關(guān)規(guī)定,并交由有相應(yīng)資質(zhì)的單位處置(填埋處置率應(yīng)低于10%)。生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理。項目產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020),并在福建省固體廢物環(huán)境信息化監(jiān)管系統(tǒng)報備工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等情況;危險廢物的貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023),外運(yùn)處置執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》。

(五)加強(qiáng)地下水和土壤污染防治。

項目應(yīng)對可能產(chǎn)生地下水和土壤環(huán)境影響的各項途徑進(jìn)行有效預(yù)防,對廠區(qū)進(jìn)行分區(qū)防治。項目危險廢物貯存間等區(qū)域應(yīng)嚴(yán)格按照重點污染防治區(qū)的要求采取剛性防滲措施,防滲性能應(yīng)等效厚度不低于6m、滲透系數(shù)為1.0×10-7cm/s的黏土層;并加強(qiáng)各生產(chǎn)設(shè)施的運(yùn)行管理,減少跑冒滴漏的產(chǎn)生;重點防滲區(qū)應(yīng)加強(qiáng)檢查和維護(hù),避免因防滲能力不足或防滲層破裂導(dǎo)致污染物進(jìn)入地下水和土壤環(huán)境。

(六)落實環(huán)境風(fēng)險防控措施。

加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理,按規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,并配備足夠的應(yīng)急物資,確保周邊生態(tài)環(huán)境安全。建設(shè)不小于380立方米事故應(yīng)急池,用于收集事故狀態(tài)下的事故廢水,防止物料泄漏和消防廢水造成的環(huán)境污染;建設(shè)不小于75立方米初期雨水收集池,在雨水管道和事故應(yīng)急池安裝應(yīng)急切換閥,確保事故期間的污廢水可以有效進(jìn)入事故應(yīng)急池。

四、你公司應(yīng)認(rèn)真落實和執(zhí)行污染物排放總量控制要求,項目建成后,主要污染物總量排放指標(biāo)核定為:二氧化硫20.3199噸/年、氮氧化物27.9521噸/年。按照重點區(qū)域和行業(yè)總量倍量調(diào)劑原則,項目不屬于省級工業(yè)園區(qū),不處于城市建成區(qū);項目在國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中屬于D4430熱力生產(chǎn)和供應(yīng),不屬于國家和省實行總量控制的重點排污行業(yè),不屬于化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氨氧化物的主要排放行業(yè)。項目二氧化硫、氮氧化物按照1.2倍調(diào)劑,二氧化硫總量調(diào)劑指標(biāo)核定為24.3839噸/年,氮氧化物總量調(diào)劑指標(biāo)核定為33.5425噸/年,總量指標(biāo)來源于排污權(quán)交易,所需申購的總量無行業(yè)和地區(qū)限制。

五、你公司應(yīng)落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系,制定生態(tài)環(huán)境管理辦法,明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和制度,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理,推進(jìn)各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實;應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺,依法依規(guī)公開建設(shè)企業(yè)環(huán)境信息,妥善解決公眾擔(dān)憂的環(huán)境問題,滿足公眾的合理環(huán)境訴求;主動接受各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門監(jiān)督檢查。

六、項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)?!叭瑫r”制度。項目建成后,應(yīng)依法按規(guī)定程序?qū)嵤╉椖靠⒐きh(huán)境保護(hù)驗收。在項目發(fā)生實際排污行為之前,須依照國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求依法申領(lǐng)排污許可證,并按期持證排污、按證排污,不得無證排污和不按證排污。

七、你公司在收到本批復(fù)15個工作日內(nèi)將批復(fù)后的《報告表》送達(dá)寧德市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊、寧德市霞浦生態(tài)環(huán)境局,項目日常監(jiān)督管理工作由寧德市霞浦生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。

八、本批復(fù)自下達(dá)之日起超過5年,方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報我局重新審核。項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,須到我局重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。

寧德市生態(tài)環(huán)境局???

2026年3月6日????

(此件主動公開)

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