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寧德市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于國道G228線霞浦三沙石頭鼻至沙江沙塘里段公路工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)
發(fā)布時(shí)間：2025-12-09 發(fā)布人：寧德市生態(tài)環(huán)境局
霞浦縣暢達(dá)交通建設(shè)有限責(zé)任公司：
你公司報(bào)送的《國道G228線霞浦三沙石頭鼻至沙江沙塘里段公路工程環(huán)境影響報(bào)告書》（項(xiàng)目代碼2305-350000-04-01- 617634，以下簡稱《報(bào)告書》）收悉。經(jīng)審查，根據(jù)《報(bào)告書》結(jié)論、技術(shù)審查會(huì)專家組審查意見，現(xiàn)對《報(bào)告書》批復(fù)如下：
一、項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求，符合《寧德市“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》《霞浦縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》要求。在嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，項(xiàng)目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的不利影響可以得到減緩和控制。我局原則同意《報(bào)告書》的總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
二、項(xiàng)目路線起于霞浦縣三沙鎮(zhèn)石頭鼻村附近，順接現(xiàn)狀國道G228線古桶至石頭鼻段（二級公路），后沿石頭鼻村外圍布設(shè)，在隴頭灣外側(cè)建煙墩崗特大橋（3650米）,后沿海邊布設(shè)，在青岐村鼓頭鼻建松山特大橋（3070米）后，沿福寧灣圍墾北側(cè)至長沙村附近，與現(xiàn)狀省道S201線霞浦東沖路段（一級公路）平面交叉，后利用現(xiàn)狀省道S201線，終于沙江鎮(zhèn)沙塘里村附近，順接在建國道G228線沙塘里至德土鼻段（二級公路）。路線全長約20.6公里，其中新建段約16.8公里，利用現(xiàn)狀路段約3.8公里。同步建設(shè)必要的交通設(shè)施，全線采用一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向四車道，設(shè)計(jì)速度60公里/小時(shí)，路基寬度23米。新建大中橋梁8座10195.75米，其中：特大橋5座9899.75米，大中橋3座296米；新建涵洞共9道307.5米，通道1道35米。工程總投資27.41億元，其中環(huán)保投資614.87萬元。
三、你公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策措施，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放，固體廢物妥善處置，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控，并重點(diǎn)做好以下工作：
?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)水環(huán)境保護(hù)措施。施工前建設(shè)單位應(yīng)對工程用海范圍（紅線外擴(kuò)10米）的養(yǎng)殖進(jìn)行永久征用，并按國家政策規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償；跨海橋梁樁基作業(yè)期間對懸浮泥沙影響的樁基作業(yè)區(qū)兩側(cè)100米范圍內(nèi)的海水養(yǎng)殖進(jìn)行臨時(shí)征用，打樁期間對打樁作業(yè)區(qū)兩側(cè)300米范圍內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行臨時(shí)征用，并按國家政策規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。在棧橋搭建、樁基施工過程中采用高精度定位技術(shù)，準(zhǔn)確定位樁基，避免重復(fù)操作，以減少懸浮泥沙污染；樁基鉆孔施工期間，為防止鉆孔泥漿流失和清孔過程對施工海域水環(huán)境產(chǎn)生影響，鉆孔泥漿應(yīng)循環(huán)使用，禁止直接拋入施工海域。施工船舶應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行海域環(huán)境保護(hù)規(guī)定，施工船作業(yè)期間，嚴(yán)禁排放油類、油性混合物，含油污水及其他污水，船舶垃圾、廢棄物和其他有毒有害物質(zhì)；施工船舶應(yīng)配置油水分離器或足夠裝灌所有污油水的艙柜等容器；含油污水需經(jīng)油水分離器處理后，方可與施工船舶的生活污水一起采用船上配備儲(chǔ)污水箱進(jìn)行收集、貯存，再交由附近港區(qū)或碼頭等有資質(zhì)單位的接收處理設(shè)施接收到岸上集中處理。施工生產(chǎn)廢水由沉淀池收集處理后全部回用，不得排放周邊海域；施工場地不另設(shè)生活營地，施工隊(duì)伍依托沿線當(dāng)?shù)卮迩f，租用村民的閑置空房進(jìn)行施工生活，施工人員產(chǎn)生的生活污水依托當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的處理方式。
（二）嚴(yán)格落實(shí)廢氣治理措施。施工期選用符合國家衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸工具，施工單位應(yīng)著重對施工人員采取防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)措施，施工場地定期灑水，縮短揚(yáng)塵污染的時(shí)段和污染范圍，最大限度地減少起塵量。同時(shí)對施工便道進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)、清掃，保證其良好的路況。
（三）強(qiáng)化噪聲污染防治措施。施工期應(yīng)選用效率高、噪聲低的設(shè)備，對產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的設(shè)備應(yīng)采取隔聲、消聲、減振等措施；合理安排施工時(shí)間，禁止夜間和午間進(jìn)行施工作業(yè)；在臨近居民區(qū)的施工段設(shè)置臨時(shí)隔聲屏，最大限度減少項(xiàng)目施工機(jī)械噪聲對居民的影響。施工期場界噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）排放限值。運(yùn)營期應(yīng)對項(xiàng)目沿線受交通噪聲影響的石頭鼻村西山、松漁村南岐臨路第一排居民樓采取安裝隔聲窗等降噪措施。
（四）加強(qiáng)固體廢物分類管理。施工期的工程土石方在施工場內(nèi)平衡，拆遷建筑垃圾運(yùn)送至當(dāng)?shù)乩幚韴鎏幹?，生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理；嚴(yán)禁任意拋灑、掩埋或倒入河流等水域中。項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)范設(shè)置固體廢物貯存（處置）場所，完善各類固體廢物的收集處置措施。項(xiàng)目產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）。
（五）嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)恢復(fù)措施。施工期應(yīng)及時(shí)采取工程措施或植被措施，要堅(jiān)持少占地，少破壞植被的原則，盡量縮小施工范圍，各種施工活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格控制在施工區(qū)域內(nèi)，并將臨時(shí)占地面積控制在最低限度，以免造成土壤與植被的不必要破壞。在開挖地表土壤時(shí)，盡可能將表土剝離。施工完畢，應(yīng)盡快整理施工現(xiàn)場，用表土恢復(fù)植被，將管道建設(shè)對現(xiàn)有植被和土壤的影響控制在最低限度。生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)公益林、永久基本農(nóng)田等生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置棄渣場、混凝土拌合站、施工場地等臨時(shí)工程，并盡可能遠(yuǎn)離海岸帶一側(cè)。棄渣場應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行先擋后棄、分層碾壓、逐層堆置，棄渣結(jié)束后進(jìn)行坡面和邊坡的覆土平整。定期對棄渣場進(jìn)行巡查，確保攔擋措施和排水措施完好，防止發(fā)生垮塌事故。
?。┞鋵?shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。運(yùn)營期應(yīng)采取措施防止交通事故導(dǎo)致運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生泄漏對沿途海域造成污染影響，跨海橋梁應(yīng)加強(qiáng)護(hù)欄防撞等級設(shè)計(jì)，設(shè)置警示標(biāo)志。
四、你公司應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，在項(xiàng)目施工前依法取得用林、用地、用海等行政許可，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，制定生態(tài)環(huán)境管理辦法，明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)；應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺，依法依規(guī)公開建設(shè)企業(yè)環(huán)境信息，妥善解決公眾擔(dān)憂的環(huán)境問題，滿足公眾的合理環(huán)境訴求；主動(dòng)接受各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門監(jiān)督檢查。
五、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。項(xiàng)目建成后，應(yīng)依法按規(guī)定程序?qū)嵤╉?xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
六、你公司在收到本批復(fù)15個(gè)工作日內(nèi)將批復(fù)后的《報(bào)告書》送達(dá)寧德市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)、寧德市霞浦生態(tài)環(huán)境局，項(xiàng)目日常監(jiān)督管理工作由寧德市霞浦生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。
七、本批復(fù)自下達(dá)之日起超過5年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我局重新審核。項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，須到我局重新報(bào)批項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。
寧德市生態(tài)環(huán)境局????
2025年11月28日????
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